根據省委巡視工作統一部署，2021年10月12日至11月24日，省委第十三巡視組對省住房城鄉建設廳黨組進行了專項巡視。2022年1月28日，省委巡視組向省住房城鄉建設廳黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》和《中共貴州省委巡視工作實施辦法》的規定，現將巡視集中整改進展情況通報如下。

一、提高政治站位，切實增強巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺

為貫徹落實省領導批示精神和省委專項巡視整改工作要求，扎實推進省委鞏固拓展脫貧攻堅農村住房安全保障成果專項巡視反饋問題整改，廳黨組帶領全廳黨員干部自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南，深入學習貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神和關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關指示批示精神，緊緊圍繞中央、省委關于巡視工作的決策部署，堅定政治紀律和政治規矩，將落實問題整改作為當前一項重大政治任務，把推進問題整改作為加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的良機，增強巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。通過深入開展整改，全廳黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，進一步衷心擁護“兩個確立”忠誠踐行“兩個維護”。

二、堅持問題導向，對照專項巡視反饋問題清單深入抓好整改落實

為貫徹落實省領導批示精神和省委專項巡視整改工作要求，扎實推進省委鞏固拓展脫貧攻堅農村住房安全保障成果專項巡視反饋問題整改，廳黨組書記、廳長周宏文同志多次安排部署，在省委巡視辦反饋問題后，及時召開黨組（擴大）會議，專題研究推進整改。成立專項巡視整改工作領導小組，印發整改工作方案，組織開展問題整改。

（一）學習貫徹落實中央、省委省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接的決策部署不及時不全面不深入

1.思想認識不到位，上級文件“束之高閣”。

整改措施：在2022年3月30日前對《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于分類分級推進鄉村振興的指導意見》《住房和城鄉建設部 農業農村部 國家鄉村振興局關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》等文件在黨組會議上重新組織學習。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：2021年10月，廳黨組召開2021年第35次擴大會議，對《中共貴州省委 貴州省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于分類分級推進鄉村振興的指導意見》《住房和城鄉建設部、農業農村部、國家鄉村振興局關于加快農房和村莊建設現代化的指導意見》等文件組織學習，并研究貫徹落實意見。

2.研究貫徹不到位，安排部署“蜻蜓點水”。

整改措施：2021年12月底前公布2022年整縣推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升縣名單，加快實施第二批整縣推進鄉鎮生活污水治理提升工程，逐步提高鄉鎮生活污水治理能力。持續開展貴州省農村生活垃圾治理專項行動，不斷完善設施設配建設，將農村生活垃圾收運體系建設向30戶以上自然村寨延伸，到2022年，全省30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運體系覆蓋率達60%以上。積極指導黔東南州國家級傳統村落集中連片保護利用示范州建設，重點在項目建設上給予指導，繼續推進省級傳統村落集中連片保護利用示范集聚區打造工作，對集聚區工作開展進度進行月調度，確保打造效果。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：對2021年8月9日第20次廳黨組（擴大）會議，研究鄉鎮污水、村鎮垃圾、傳統村落高質量發展等工作重新梳理，確定2021年12月底前公布2022年整縣推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升縣名單，加快實施第二批整縣推進鄉鎮生活污水治理提升工程；持續開展貴州省農村生活垃圾治理專項行動，不斷完善設施設配建設，將農村生活垃圾收運體系建設向30戶以上自然村寨延伸，到2022年，全省30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運體系覆蓋率達60%以上；積極指導黔東南州國家級傳統村落集中連片保護利用示范州建設，重點在項目建設上給予指導，繼續推進省級傳統村落集中連片保護利用示范集聚區打造工作。

3.跟蹤落實不到位，工作成效“差強人意”。

整改措施：廳黨組帶頭加強幫扶點調研工作，堅持調研時間服從調研工作質量，幫助幫扶點解決實際問題。廳村鎮建設處加強對六枝特區的4個宜居農房建設試點指導，督促推進試點進入實質建設階段。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：廳黨組帶頭加強幫扶點調研工作，堅持調研時間服從調研工作質量，幫助幫扶點六枝特區解決實際問題。督促指導六枝特區加快推進宜居農房建設試點。目前，六枝特區6個宜居農房建設試點已基本建設完成。

（二）農村住房安全保障責任未壓實，指導不到位，監管有盲點

1.地方黨委政府主體責任未壓實。

整改措施：對七星關區、六枝特區、黎平縣、從江縣等6戶群眾因新房未完工、獨立戶口、危改過渡期等原因仍住危房和11戶群眾存在“兩頭住”“子女住新房，老人住危房”或“翻修危房”問題開展實地督導，壓實問題整改情況。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：畢節市七星關區對坡鎮中心社區趙某某戶（一般戶），未享受農村危房改造政策，2021年11月5日搬至長子謝某某戶安全住房解決住房安全；黎平縣雙江鎮乜洞村吳某某戶（一般戶）新建房屋于2022年1月建設完工并入??；六枝特區納罵村五組李某某戶（一般戶），因子女中有兩名公職人員未享受危房改造政策，該戶新建房屋已建設完工并于2021年11月入??；七星關區對坡鎮中心社區謝某某戶（農村分散供養特困人員），2021年8月采取異地選址新建方式實施危房改造，2021年11月24日完工并入??；從江縣貫洞鎮歸省村楊某某戶（一般戶）2021年7月因地質災害導致房屋變成D級危房，該戶在申請農村危房改造的同時向應急部門申請應急救災整治，2021年8月19日納入應急管理部門救災整治對象，并享受應急救災補助資金2.9萬元，該戶不能再享受農村危房改造政策。該戶新建房屋按照應急管理部門要求正在有序建設，2021年10月22日搬至村集體安全住房居住，已解決住房安全保障；從江縣洛香鎮登岜村五組楊某某戶（一般戶）2021年10月20日搬至其安全住房居??；七星關區朱昌鎮發啟村羅某某戶（一般戶），在發啟村豐包組另有安全住房，2021年10月27日已搬至安全住房居??；七星關區朱昌鎮發啟村壩腳組彭某某戶（脫貧戶），2018年實施農村危房改造，2021年10月27日已搬至安全住房居??；威寧縣小海鎮營豐村張某某戶（脫貧戶），未享受農村危房改造政策，2022年2月7日搬入位于小海鎮營豐村四組安全住房居??；威寧縣小海鎮營豐村張某某戶（一般戶），納入2021年動態新增農村危房改造，采取原址拆除重建方式實施危房改造，新建房屋已完工入??；江口縣閔孝鎮中練村鄧某某戶（一般戶），該戶有木結構安全房屋1棟，在木結構房旁有1間土坯危房，于2021年10月30日拆除。六枝特區巖腳鎮錦鐘社區徐某戶（一般戶）家中老人已過世多年，本人常年外出務工，在本村也有安全住房。省委巡視組實地檢查發現問題實際為該村陳某某戶（脫貧戶）老房有生活痕跡，該戶2018年享受一級農村危房改造，已兌付補助資金3.5萬元，該戶于2021年11月30日搬入安全住房。七星關區朱昌鎮發啟村蓋某某戶（一般戶），其子雷某戶位于發啟村豐包組有約130平方米的磚混結構安全住房，蓋某某戶于2021年10月27日搬至其子雷某安全住房共同居住。七星關區朱昌鎮雙堰社區游某某戶（低保戶），未享受危房改造政策，其次子查某某戶在雙堰社區一組有約40平方米的安全住房，游某某戶于2021年10月27日搬至次子查某某戶安全住房共同居住。望謨縣麻山鎮納夜村二組李某戶（一般戶）原危房于2021年10月27日拆除，盤州市保田鎮五朋村黃某某戶（一般戶），該戶原危房安裝電表于2021年12月15日拆除，危房已標識警戒，未入住。

2.住建系統行業監管責任落實不到位。

整改措施：對巡從江縣、黎平縣、江口縣、七星關區、普定縣、盤州市問題組織開展1次實地督導，壓實問題整改情況。組織開展1次業務培訓，系統學習《貴州省農村危房改造工程工作規程》等我省現行農村危房改造和住房保障政策。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：一是開展業務培訓。2021年11月19日，組織全省住房城鄉建設部門業務管理人員通過視頻會議形式開展農村住房安全保障工作業務培訓，共計培訓350余人。二是開展實地督導。2021年12月和2022年3月，實地督導。從江縣、黎平縣、江口縣對2021年動態新增農村危房改造檔案逐一核實，按照《貴州省農村危房改造工程工作規程》完善“三榜三公示”和縣級批復資料。七星關區對坡鎮中心社區趙某某戶（農村分散供養特困人員）于2021年10月30日搬至其弟謝某某戶安全住房內居住，該戶已放棄危房改造；謝某某戶（低保戶），目前居住在村集體安全公房內，該戶放棄危房改造；肖某某戶（低保戶）因同一戶籍下，其母另有安全住房，該戶不符合危房改造政策。于2021年10月31日搬入對坡鎮中心社區閑置安全公房居住。普定縣穿洞街道靛山村褚某某戶已搬至磚混結構住房居住。盤州市保田鎮五朋村侯某某戶（脫貧戶）、張某某（脫貧戶），保田鎮甘河村宋某某（脫貧戶）、周某某（脫貧戶）、陳某某（脫貧戶），丹霞鎮木龍村唐某某（脫貧戶）等6戶已完成危房改造配套門窗、蹲便器以及沖水器等設施安裝。

3.有關行業主管部門住房安全動態監測責任浮于面上。

整改措施：會同省財政廳等部門研究制定“十四五”時期危房改造資金補助標準，按程序征求相關部門意見后印發實施；要加快推進“貴州省農村住房直報系統”研發進度，及時發揮動態監測及預警作用；組織各地3月底前將2021年動態新增危房改造信息真實、全面錄入“農村危房改造工程農戶檔案信息系統”。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：一是持續完善農村住房保障政策。2022年3月31日，聯合省財政廳、省鄉村振興局印發《貴州省鞏固拓展脫貧攻堅農村住房安全保障與鄉村振興有效銜接行動計劃（2022-2025年）》（黔建村通〔2022〕29號），對“十四五”時期我省農村危房改造補助標準進行明確。二是加快推進農村住房保障動態監測信息系統研發。“貴州省農村住房直報系統”已于2021年10月研發測試完成，于已于2021年11月15日正式投入使用。2022年1月6日，印發《關于做好貴州省農村住房直報系統信息錄入及審核工作的通知》，組織各地對2021年動態新增危房改造713戶（含農村低收入群體498戶）已全部錄入。同時，組織各市（州）住房和城鄉建設局對填報信息進行核實，提高信息精準度。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接推進較遲緩，執行有落差，成效不明顯

1.宜居農房建設試點進度滯后，預定目標難以完成。

整改措施：按照《貴州省2021年宜居農房建設試點工作方案》要求，組織市州和縣區對2021年第一批宜居農房建設試點開展驗收，將資金撥付情況列入驗收內容。對試點建設進度滯后，未按要求建設完工的試點及時進行通報，并責令限時整改，對逾期未整改或整改效果不明顯的，取消試點資格。對宜居農房建設試點等住建領域工程項目工程款支付情況開展排查，確保工程款按工程進度按時支付，避免新增拖欠工程款問題，嚴格防止“邊排查整治，邊新增拖欠”的現象。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：一是加強培訓指導。2021年12月和2022年3月，對七星關區、錦屏縣、黎平縣、盤州市等縣（市、區）宜居農房試點建設開展實地督導。2021年12月20日至22日，組織全省住房城鄉建設系統開展鄉村建設培訓，共計培訓120人。截至2022年4月，專項巡視指出的17個問題試點已進入實質建設階段，2021年第一批宜居農房建設試點已基本建設完成。二是組織試點驗收。2022年4月15日，印發《貴州省2021年宜居農房建設試點驗收評估方案》，組織對2021年第一批宜居農房建設試點開展驗收和2021年第二批宜居農房建設試點推進情況開展評估。

2.傳統村落保護發展推進不力，工作成效未能體現。

整改措施：組織開展2018年15個省級傳統村落示范村終期驗收評估，對2019-2020年26個省級傳統村落示范村階段性評估工作，并對驗收評估和階段性評估全省通報，按季度調度督促落實。

整改狀態：正在整改。

整改情況：2022年3月18日，印發《關于開展省級傳統村落示范村評估工作的通知》，分三個時間階段對41個省級示范村示范成效和資金使用情況開展全面評估驗收。已完成首批15個村評估驗收工作。

（四）各類監督檢查反饋問題的整改不到位，作風不嚴實，個別問題甚至“邊改邊犯”

1.問題整改調門高、落實差，“口頭整改”。

整改措施：對資金支付較慢的黔東南州和其他支付進度較慢的甕安縣、三都縣等縣區，開展實地督導，深入了解資金支付過程的問題和困難，幫助分析和解決，確保問題整改實改。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：2021年12月和2022年3月，對資金支付較慢的黔東南州和縣（區），開展督導，深入了解和幫助分析解決資金支付過程的問題和困難。截至2022年3月20日，2021年中央農村危房改造補助資金支付率已由2021年8月國務院大督查反饋的17.74%上升到73.9%。剩余資金已按財政資金管理要求結轉納入2022年集中統一支付。

2.對整改落實情況不核實、不較真，“紙面整改”。

整改措施：組織對盤州市保田鎮五朋村馬某某戶房屋改造情況進行實地復核，確保該戶切實落實住房安全有保障。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：盤州市保田鎮五朋村馬某某戶（脫貧戶），享受易地扶貧搬遷安置政策，在紅果經濟開發區（兩河園區）安置點有安全住房。該戶已搬至安全住房居住，搭建的偏房已拆除。

3.“廳長包片、處長包縣”整改工作講形式、走過場,“邊改邊犯”。

整改措施：對本次巡視發現調研臺賬出現“我局”“我縣”等字樣的10名干部和在“廳長包片、處長包縣”工作中作風漂浮的干部給予批評教育。強化干部作風建設，進一步改進作風，提高效率，推動干部職工“抓具體、抓深入、抓落實”工作能力的提升。

整改狀態：完成整改，長期堅持。

整改情況：一是2021年11月，廳黨組召開2021年第35次會議，由黨組書記對本次巡視發現調研臺賬出現“我局”“我縣”等字樣的10名干部和在“廳長包片、處長包縣”工作中作風漂浮的干部給予集體通報批評。二是強化干部作風建設，進一步改進作風，提高效率，推動干部職工“抓具體、抓深入、抓落實”工作能力的提升。

三、強化成果運用，持續深入推進專項巡視反饋問題整改

廳黨組對照省委巡視反饋意見，深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和中央、省委決策部署，把做好巡視整改工作作為必須完成好的重大政治任務，作為解決問題、改進提升的難得機遇，進一步深入貫徹習近平總書記視察貴州時的重要講話精神，感恩奮進，苦干實干，以最堅決的態度、最有力的舉措抓好整改，既在“當下改”中求實效，又在“長久立”上下功夫，以實打實的整改成效推動全省鞏固拓展脫貧攻堅農村住房保障工作邁上新臺階、開創新局面。